बिडेन यांच्या विजयानंतर भारत आणि अमेरिका संबंधांवर काय होणार परिणाम

नवी दिल्ली, ९ नोव्हेंबर २०२०: अमेरिकेत राष्ट्रपती डेमोक्रॅटचे असोत किंवा रिपब्लिकनचे असोत, भारत आणि अमेरिकेतील द्विपक्षीय संबंधांच्या विकासावर त्याचा परिणाम होत नाही. सत्तेत बदल असूनही, ही एक सुरू असलेली प्रक्रिया आहे. परराष्ट्र धोरणाच्या आघाडीवरील हे सर्वात महत्वाचं नातं आहे, ज्याचा आधार रणनीतिक भागीदारी आहे. म्हणजेच ते ‘गिव्ह अँड टेक’ या फॉर्म्युलापेक्षा जास्त महत्वाचं आहे.

जो बिडेन-कमला हॅरिस जोडीच्या विजयामुळं भारत-अमेरिका संबंध अनेक आघाड्यांवर कायम राहिल याची खात्री आहे. बराक ओबामा प्रशासनाचे उपाध्यक्ष असताना, बायडेन यांनी अमेरिकेच्या दक्षिण आशिया रणनीतीत महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली आहे.

सकारात्मक सुरुवात करत पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी बिडेन-हॅरिस यांच्या “नेत्रदीपक” विजयाबद्दल अभिनंदन केलं. बिडेनसाठी त्यांनी लिहिलं- अभिनंदन, तुमच्या मोठ्या विजयाबद्दल! उपराष्ट्रपती असताना भारत-अमेरिका संबंध दृढ करण्यासाठी आपलं योगदान महत्त्वपूर्ण आणि मोलाचं आहे. मी तुमच्याबरोबर पुन्हा एकदा जवळून काम करण्याच्या आशेनं पाहत आहे जेणेकरुन भारत-अमेरिका संबंधांना उच्चांकापर्यंत नेलं जाईल.

कमला हॅरिसचे अभिनंदन करणारे ट्विटमध्ये पंतप्रधान मोदी म्हणाले-

हार्दिक अभिनंदन! आपले यश एक अग्रणी आहे, मोठ्या अभिमानाची बाब आहे, केवळ आपल्या चित्तींसाठीच नाही तर सर्व भारतीय-अमेरिकन लोकांसाठीही. मला विश्वास आहे की तुमच्या पाठिंब्यानं आणि नेतृत्वातून भारत आणि अमेरिका यांच्यातील संबंध अधिक दृढ होतील.

इंडो-यूएस पॉलिसी स्टडीजमधील वाधवानी चेअर, रिचर्ड रोझो यांनी सांगितलं की, “बायडेन प्रशासन बहुदा संरक्षण आणि दहशतवादविरोधी क्षेत्रात सकारात्मक गती कायम ठेवंल.” व्यापारामध्ये सध्या सुरू असलेला तणाव असाच कायम राहण्याची शक्यता आहे. ज्या तीन क्षेत्रांमध्ये मला सर्वात मोठा बदल दिसतो ते म्हणजे कुशल इमिग्रेशनवरील कमी दबाव म्हणजेच भारतातील कुशल कामगार अमेरिकेत जाण्यासाठी कमीतकमी प्रतिबंध; जल आणि वायू प्रदूषणाबाबत नव्याने सहकार्य केले जाईल. ”

इंडो-अमेरिकन पॉलिसीत सातत्य

दोन्ही बाजूंनी विविध आघाड्यांवर विशेषत: इंडो-पॅसिफिक आघाडीवर सातत्य आणि बळकटी दिसंल. ओबामा प्रशासनाच्या काळात ‘एशिया पॅसिफिक’ या विषयावरील व्हिजन डॉक्युमेंटच्या रूपात या उपक्रमाचं रूप धारण केलं गेलं जे या क्षेत्रातील चीनच्या आव्हानाला सामोर जाण्यासाठी आहे.

२०१५ च्या ओबामा-मोदी- यांच्या ‘एशिया-पॅसिफिक आणि हिंद महासागरी प्रदेशासाठी संयुक्त रणनीतिक दृष्टी’ च्या बैठकीनंतर, एक स्वतंत्र दस्तऐवज जाहीर करण्यात आला ज्यामध्ये विशेषत: ‘दक्षिण चीन समुद्र’ यावर लक्ष केंद्रित केलं गेलं. त्याचं नाव “एशिया-पॅसिफिक” मधून “इंडो-पॅसिफिक” मध्ये बदललं गेलं, परंतु हेतू तोच आहे.

वुडरो विल्सन सेंटरचे ज्येष्ठ सहयोगी मायकेल कुगेल्मन म्हणाले की, “बिडेन यांच्या विजयामुळं भारत खूष झाला पाहिजे. ते भारताचे दीर्घकालीन मित्र आहेत. ट्रम्प यांच्या काळात अमेरिका-भारत संबंध जसे प्रगतीपथावर होते त्याच प्रमाणं ते पुढं आत्ताही जातील. बीडेन सुरक्षा भागीदारी बळकट करतील, तसेच अधिकाधिक क्षेत्रांत संबंध वाढवण्याचे काम देखील ते करतील. ”

कुगेलमेनच्या म्हणण्यानुसार, याचा अर्थ असा नाही की बिडेन यांच्या अधीन असलेल्या अमेरिका-भारत संबंधात सर्व काही चांगलं असेल. कुगेलमेन म्हणाले, “हक्कांच्या मुद्द्यांवर भारतावर टीका करण्याची बिडेन यांची तयारी, रशियन मुद्दयावर कदाचित अधिक कठोर भूमिका, भारत-चीनमधील तणाव वाढीच्या वाटेवर असताना चीनशी काही काळ माफक सहकार्याची शक्यता निर्माण होऊ शकते. हे भविष्यात येणाऱ्या सर्व आव्हानांना हायलाईट करणारी आहे. ”

बिडेन कदाचित चीनच्या आघाडीवर ट्रम्प यांच्याइतके आक्रमक नसले तरी चीन आणि अमेरिका यांच्यात सुरू असलेले मतभेद पाहता आपल्या पॉलिसीमध्ये काही ना काही ते बदल करतील. परंतु चीन विषयी अमेरिकेचा असलेला आक्रोश असाच कायम राहण्याची शक्यता आहे.

मिळालेल्या माहितीनुसार, व्यवसायाच्या सौद्यांसाठी ज्या वाटाघाटी सुरू आहेत त्या पुन्हा सुरू केल्या जातील, अशा परिस्थितीत प्रक्रिया लांबू शकेल. परंतु, भारत आणि अमेरिका यांच्यातील व्यापार संबंध पुन्हा स्थापित करण्यासाठी जनरललाइज्ड सिस्टम ऑफ प्रेफरन्स (जीएसपी) ची स्थिती पुनर्संचयित करावी लागंल. याअंतर्गत, अमेरिकेला वार्षिक ५.६ अब्ज डॉलर्सच्या निर्यातीसाठी शुल्कमुक्त प्रवेशास परवानगी आहे.

ट्रम्प प्रशासनानं परस्पर बाजारात प्रवेश नसल्याचं कारण देत जीएसपी रद्द केला. हे काढण्यापर्यंत, भारतातील लेदर, दागदागिने आणि अभियांत्रिकी यासारख्या कामगारांच्या क्षेत्रातील २,१६७ उत्पादनांवर शून्य किंवा तुलनेत कमी दराच्या अधिमान्य उपचारांचा फायदा घेण्यात आला.

कोरोन विषाणूच्या साथीच्या पार्श्वभूमीवर जेव्हा दोन्ही बाजूंनी ‘पुरवठा साखळी लवचिकता’ आवश्यक आहे हे समजून घेतले तर सर्वसमावेशक व्यापार कराराचा देखील विचार केला जाईल.

चिंता काय आहेत?

बहुतेक विश्लेषकांचा असं मत आहे की बिडेन आणि मोदी सरकार यांच्यात सकारात्मक गती कायम राहील. मात्र मानव अधिकार विषयावरून बिडेन आणि मोदी सरकार यांच्यात नक्कीच वाद होण्याची शक्यता आहे. मुख्यतः दोघांमध्ये डावी विचारसरणी आणि उजवी विचारसरणी हा फरक आहे.

कमला हॅरिस आणि त्यांचे ‘समोसा कॉकस’ (गट बनवणारे पाच भारतीय-अमेरिकन काँग्रेस पर्सन), विशेषत: काँग्रेस महिला प्रमिला जयपाल यांनी, भारताच्या जम्मू-काश्मीरला विशेष दर्जा देण्यासंबंधीचे अनुच्छेद ३७० रद्द केले आणि त्यानंतर कश्मीर मध्ये बरेच दिवस इंटरनेट आणि इतर सुविधांवर बंदी आणली होती त्याचबरोबर नेत्यांना देखील नजर कैद केलं होतं यामुळं तणाव इतका वाढला होता की मागील वर्षी वॉशिंग्टन डीसीच्या दौऱ्यावर परराष्ट्रमंत्री डॉ. एस. जयशंकर यांनी जयपालला भेटण्यास नकार दिला होता.

नवीन बिडेन-हॅरिस प्रशासन भारतातील अशासकीय संस्थांना (एनजीओ) निधी देण्याच्या भारताच्या नवीन नियमांवर कशी प्रतिक्रिया देईल हे देखील चिंताजनक आहे.

न्यूज अनकट प्रतिनिधी: ईश्वर वाघमारे